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危险货物有多危险?到底谁在管?大家问清楚了
2018-12-27 16:51:03   来源:白小姐资料    白小姐资料:

11月28日零时41分,张家口市桥东区河北盛华化工有限企业附近发生一起爆炸起火事故。截至28日15时,遇难者人数升至23人。当地爆炸事故调查的初步原因为运输乙炔的大货车爆炸,引起了化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。
近年来,相关部门三令五申,加大危险货物运输环节安全管理力度。11月28日,交通运输部专门成立危险货物道路运输专家组。在政策的高压下,仍有一些企业和司机铤而走险,安全隐患并未消除。
热爱生命,远离危险品!那么,危险货物到底有多危险?运输环节有哪些隐患?如何提高应急处置能力?记者整理了相关部门负责人和专家的解答。
问题一:危险货物运输安全事故为何时有发生?
 
 
我国是危险化学品、烟花爆竹、放射性物品的生产和使用大国,也是危险货物运输的大国。截至2017年底,全国危险货物道路运输车辆35万辆,从业人员约150万人,危险货物道路运输量约11亿吨(居全球第二位,占各种运输方式危险货物运输总量的近70%),并以每年约10%的速度增长。近年来,我国危险货物道路运输管理持续加强,安全发展环境总体向好,但全行业运输安全事故仍时有发生,形势依然较为严峻。
 
问题二:危险货物运输各环节还有哪些隐患?
危险货物道路运输管理持续加强,安全形势持续向好,但事故依然时有发生,这暴露出以下四个问题:1、相关运营企业管理不规范;2、从业人员素质整体不高;3、运输装备的质量整体需要提升;4、事故应急处置不得力。
为此,交通运输部重点开展了以下工作:组织编译《危险货物国际道路运输欧洲公约》(ADR),并上传到交通运输部运输服务司网站;参照ADR起草《危险货物道路运输安全管理办法》;引导成立全国危险货物道路运输服务联盟,推动企业整合共享优势资源、开展应急救援互助服务。
 
问题三:危化品=危险货物?
按照国际规则,危化品不一定就是危险货物,有的危化品可以按照普通货物进行运输。
危险货物是指符合《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)分类标准,并列入《危险货物品名表》(GB 12268)的,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,需要满足一定的运输条件后方可运输的物质或物品。危险货物主要关注的是在运输环节暴露出危害。
危险化学品是指列入《危险化学品目录》,具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
根据《联合国有关危险货物运输的建议书规章范本》等国际规则,危化品并不一定是危险货物,并非一定要按危险货物管理体系去走。
针对MDI等危化品(不属于危险货物)存在的运输不便问题,交通运输部将积极在即将出台的《危险货物道路运输安全管理办法》中给予解决。
 
 
问题四:哪类车辆禁止运输危险货物?
目前从事该类运输的车辆主要有:厢式车辆。运输爆炸品、固体剧毒品、遇湿易燃物品、感染性物质和有机过氧化物必须使用厢式车辆。
罐式车辆。道路运输液化气体、易燃液体、剧毒液体要使用整体式罐车、罐式半挂车或罐式集装箱车辆。
危险货物半挂牵引车。应在《通知》其他栏中加注“适用于牵引危险品运输半挂车”字样,没有加注的半挂牵引车将不允许作为危险品运输车辆。
国家法规明确限制这些车型运输危险货物:全挂车、中置轴挂车及测斜式货车。
 
  问题五:危险货物道路运输管理涉及哪些部门?
目前,我国危险货物道路运输安全管理基本形成多部门合作的闭环管理机制。具体涉及:
1、交通部门:道路运输以及运输工具的安全管理,认定从业人员的资格;
2、公安部门:危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证,运输车辆的道路交通安全管理;
3、质检部门:核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证,对产品质量实施监督;
4、应急管理部门:危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作;
5、其他:工商、环保、卫生等部门。
问题六:如何提高应急处置能力?
加强危险货物运输安全管理,需要多方合作,共同努力,具体来说有以下几方面:
政府主管部门:
不断完善危险品货物运输法律法规、标准规定;严格监管和执法;加大对违法行为查处力度;加强宣传引导,促进行业健康有序发展。
危险品运输相关企业:
发挥安全主体作用;加强制度建设和内控检查与管理;严格按照各项法律法规等标准规范自身行为;加强对安全隐患的排查。
此外,探索通过联盟形式建立区域性和全国性危险货物应急救援网络;实现跨区域应急救援互助合作,事故协同处理,应急救援装备共享;达到有效缩短事故处置时间,降低事故风险。
 

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